中国海关在APEC提出4E AEO倡议，推动亚太经认证经营者互认扩容

2026年8月21日 · 跨境电商日报

在2026年APEC海关与商界对话会期间，中国海关提出了”4E AEO倡议”——以扩展（Expand）、赋能（Empower）、互联（Interconnect）和增效（Enhance）为核心框架，推动APEC经济体间AEO（经认证经营者）互认安排的扩容和深化。来自13个APEC经济体海关当局、国际组织和AEO认证企业的120余名代表参加了同期举办的AEO研讨会。

AEO制度由世界海关组织（WCO）推动，旨在加强国际供应链安全并便利合法货物通关。获得AEO认证的企业在互认经济体通关时可享受优先通关、降低查验率、快速放行等便利措施。目前，除巴布利亚新几内亚外，所有APEC经济体已建立AEO制度，中国海关已与多个经济体签署AEO互认安排。

中国海关提出的4E框架具体包括：Expand——扩大AEO互认经济体覆盖范围，推动更多APEC经济体加入互认网络；Empower——为中小企业获取AEO认证提供能力建设支持，降低认证门槛；Interconnect——推动各经济体AEO数据系统互联互通，实现认证信息实时共享；Enhance——提升AEO认证企业的通关效率，开发更多便利化措施。

对跨境卖家的意义：AEO认证是目前通关便利化最高级别的资质。获得AEO认证后，在互认经济体出口时可享受优先查验、快速通关、降低查验率等便利，旺季通关效率优势尤为突出。建议年出口额较大的卖家了解AEO认证申请条件——通常要求企业建立完善的内部审计体系、财务状况良好、安全管理制度健全、无违法记录等。认证周期约6-12个月，但一旦获得，长期效益显著。4E框架的推进意味着未来AEO互认范围将扩大，一张AEO证书可在更多经济体享受通关便利。

信息来源: ECNS – China proposes 4E AEO initiative · 光明网 – 维护亚太供应链安全

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