2026年9月22日 · 贸易法规与关税
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美国海关与边境保护局（CBP）于2026年9月22日正式上线Entry Type 13（ET13）邮政小包电子简易报关测试。该测试依托ACE（自动商业环境）系统落地全新邮件非正式入境申报流程，标志着美国国际邮政小包清关正式告别传统模糊通关模式，迈入电子化、规范化、可溯源的全新阶段。本次测试规则已录入《联邦公报》，测试周期无固定截止时间，测试期间持续面向行业开放意见征集通道。
ET13电子报关解决了什么问题
此前美国邮政小包清关采用相对模糊的通关模式：邮政包裹通过万国邮政联盟（UPU）渠道进入美国后，CBP对低价值邮政小包的申报审核力度有限，部分包裹的商品信息、价值和原产地数据不完整或不准确。这种模糊通关模式带来了三个问题：
- 监管盲区：低价值邮政小包可能被用于运输违禁品或侵权商品
- 数据缺失：CBP难以准确统计邮政小包贸易的真实规模和商品结构
- 不公平竞争：邮政小包通道的商业包裹与正式报关的贸易包裹在合规成本上存在差异
ET13电子报关测试的核心做法是：通过ACE系统为邮政小包建立电子化申报流程，要求提供更完整的商品信息（品名、数量、价值、原产地等），实现每个邮政小包从入境到投递的全链路可追溯。详见AMZ123跨境导航详细报道。
跨境卖家行动建议
1. 通过邮政小包渠道发往美国的卖家，需确认物流服务商是否已对接ACE系统ET13申报流程；2. 梳理发美邮政小包的商品申报信息完整度——品名需准确到商品级别，不能仅写”gift”或”sample”；3. 评估ET13对物流时效的影响——电子申报可能增加清关时间，需预留1-2天缓冲；4. 如果使用ePacket或中国邮政小包，与物流商确认申报数据格式要求；5. 关注CBP在测试期间发布的细则更新，及时调整申报流程。
常见问题（FAQ）
ET13测试期间不参与会怎样？
测试期间ET13为可选流程，但CBP鼓励行业积极参与。测试结束后ET13可能转为强制要求，建议提前对接ACE系统。
ET13会影响800美元以下免税的小包吗？
ET13是报关流程改革，不直接改变免税门槛。但更完整的电子申报意味着CBP对每个小包的审查能力增强，即使价值在800美元以下，也需要提供准确申报信息。
非美国市场的卖家受影响吗？
ET13仅针对发往美国的邮政小包。但美国是全球最大的邮政小包进口国之一，中国直发卖家和全球直邮卖家都会受到影响。
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